Categoría de: Gobierno

En defensa de la clase media

Las estadísticas lo indican, la clase media es la que vota en su mayoría por el PAN, ha sido tradicionalmente el sector económico que apoya a este partido aunque recientemente el PRI obtuvo su apoyo. El PAN como partido de centro-derecha, sabe que la fortaleza de un país está en la clase trabajadora que busca superarse, no son una gran carga para el estado y son productivas.

Uno podría pensar que enfocar políticas en la clase media solo va a crear más pobres, pero es lo contrario, se trata de apoyar a que los pobres lleguen a la clase media por medio de la educación, empleo, seguridad e infraestructura. A diferencia de la izquierda que obtiene su poder en mantener a los pobres así dándoles dádivas con programas populistas que a la larga no los ayudan a progresar.

Con más de un año de gobierno de Enrique Peña Nieto las políticas públicas son claras: destruir la clase media. ¿Para qué? Para hacer más atractivas las inversiones con mano de obra barata.

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Nadie puede negar que la Reforma Hacendaria propuesta por el gobierno atenta contra la clase media: IVA en educación privada, IVA en hipotecas y renta de bienes inmuebles, eliminación del Régimen del Pequeño Contribuyente y para nosotros que vivimos en la frontera, homologación del IVA al 16%. Hubieron algunos aumentos de impuestos para la clase alta, pero todos sabemos que tienen estrategias fiscales para evadirlos.

Además el gobierno de EPN con su “cruzada contra el hambre”, quiere implementar seguro de desempleo y pensiones para personas mayores. Es debatible si estas son funciones de un estado moderno, pero definitivamente son políticas de gobiernos de izquierda, lo que es indudable es que son costosas y a la larga insostenibles. Tenemos un ISSSTE e IMSS al borde de la quiebra, ¿no sería mejor invertir el dinero ahí en vez de programas populistas con evidente sentido político-partidista?

Pero lo más precupante que además de toda esta andanada de impuestos, la deuda pública aumentará considerablemente poniendo en riesgo la estabilidad económica. Nada afectará tanto a la población como una disminución en el crecimiento y muchos analistas coinciden que estas políticas nos llevarán a una recesión y posible depresión.

El PAN debe estar firme y usar todo su poder político para evitar que estas políticas lleguen a surtir efecto, la izquierda no tiene problema con estas medidas, de hecho el PRD votó a favor de esta reforma con el PRI en la Cámara de Diputados.

La estabilidad económica y el moderado crecimiento que se logró en las administraciones panistas de Fox y Calderón están en riesgo de aniquilarse en tan solo un año de aministración priista, así como sucedió en el 95.

Propuestas de Reforma Energética

Mucho se ha estado hablando en las noticias sobre la Reforma Energética, recordemos que Felipe Calderón presentó su iniciativa de reforma en el 2008, la cual tuvo la oposición de la izquierda y cierto sector del PRI y por la conposición del congreso en esos años, se tuvo que llegar a una reforma muy limitada sin que ayudara mucho al propósito que se buscaba de modernizar a Pemex y darle los recursos necesarios para extraer petróleo de yacimientos que se encuentran en aguas profundas. En vez de esto se decidió construir una gran refinería, lo cual no llega a solucionar los problemas de dependencia de importaciones para la gasolina.

Ahora en el régimen de Peña Nieto, vuelve a la discusión una reforma energética que permita inversión privada (nacional y extranjera) para el procesamiento, petroquímica, transporte, almacenamiento y distribución. En particular el sector almacenamiento y transporte se encuentra totalmente corrupto, ya que hay robo considerable de gasolina en muchos puntos de distibución del país. Y qué decir de la gasolina y la extracción del gas, así como la energía eléctrica que sigue siendo carísima a pesar de los subsidios.

El PAN ha reconocido esta problemática y fue el primero en presentar su propuesta de reforma energética, la semana pasada la presentó el Gobierno Federal obviamente avalada por el PRI y esta semana lo hizo propio el PRD, liderada por el emblemático Cuauhtémoc Cárdenas (hijo del presidente Cárdenas que expropió el petróleo).

A continuación presento un cuadro comparativo de las propuestas de Reforma Energética:

TEMA Gobierno Federal / PRI PAN PRD
Petróleo e hidrocarburos
Cambios constitucionales Reformar el artículo 27 y el 28. Reformar el artículo 25, 27 y 28. No contempla reformas constitucionales sino de leyes. 
Inversión privada Autoriza los contratos con privados en exploración y producción de hidrocarburos. Propone concesiones que sean otorgadas por la Comisión Nacional de Hidrocarburos. En contra de contratos de riesgo. A favor de apertura a la inversión privada en petroquímica secundaria. 
En asociaciones con el Estado, los privados también podrán participar en las áreas hasta ahora denominadas estratégicas, como la petroquímica básica, procesamiento de gas natural, refinación de petróleo y transporte, almacenamiento, distribución y comercialización de los hidrocarburos y sus derivados.
Régimen Fiscal Se planteará la modificación del régimen fiscal de Pemex en la iniciativa de reforma hacendaria en septiembre, mediante un pago de derechos más bajos y la inversión del remanente de ese pago en una empresa o transferido al presupuesto como un dividendo.  Cambiar el régimen fiscal para que la dependencia presupuestal del petróleo disminuya gradualmente.  Programa de transición que baje paulatinamente el total e derechos que actualmente paga PEMEX.
Reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para desvincular la intervención de la SHCP de la gestión presupuestal de PEMEX.
Renta petrolera Estado. Fondo Mexicano del Petróleo. Con el propósito de acumular y capitalizar los ingresos que la nación obtiene de su riqueza natural en hidrocarburos, una parte de los ingresos que se obtengan de su extracción se orientarán a crear el Fondo para los excedentes Petroleros, cuyos recursos podrán contribuir a garantizar la estabilidad de los ingresos públicos, y sus rendimientos sólo podrán ser utilizados para financiar a objetivos de largo plazo.
Organismos reguladores. Estado. Comisión Nacional de Hidrocarburos. Estado.
Medio Ambiente No lo contempla. Establece como principio constitucional el uso sustentable de todos nuestros recursos naturales, es obligación del Estado asegurar el uso eficiente y sustentable de los recursos energéticos, desarrollando para tal efecto las estrategias y  programas integrales de mitigación y adaptación al cambio climático.   Que PEMEX identifique en sus actividades, oportunidades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, contribuya al desarrollo y uso de fuentes de energías alternativas para la transición energética. Impulse acciones de adaptación y mitigación para enfrentar los efectos adversos del cambio climático en las actividades relacionadas con la industria petrolera.
Sindicato PEMEX No aborda el tema.  Pretende quitar al sindicato petrolero del Consejo de Administración de PEMEX, además de crear un fondo que controle la renta petrolera que se obtendría por las concesiones que ofrezca el Gobierno a las empresas privadas. Se han manifestado porque el Sindicato quede fuera del Consejo de Administración. 
Energía Eléctrica
Tarifas Reducir los costos y elevar la productividad y eficiencia del sistema eléctrico, de tal manera que se disminuyan las tarifas eléctricas en beneficio de la población y de la industria. Que la CFE opere como una verdadera empresa en condiciones de competencia justa, que las tarifas reflejen los costos eficientes de la prestación del servicio y los subsidios se otorguen a la demanda. Se ha manifestado por fijar tarifas, precios y subsidios para un acceso equitativo. 
Inversión privada Se abre el mercado de generación eléctrica a los privados mientras el Estado mantiene la rectoría del sistema eléctrico nacional y la exclusividad de la transmisión y distribución.  Se podrán otorgar concesiones a particulares a través de la Comisión Reguladora de Energía, con la finalidad de fomentar la competitividad. No se ha fijado postura. 
Organismos reguladores. Estado Comisión Reguladora de Energía.  
Resutaldos de la Reforma
Inversión No detalla montos
Inversión privada adicional de 20,000 a 30,000 mdd al año.
No detalla montos.
Crecimiento del PIB México tendrá cerca de 1% más de crecimiento económico en 2018 y aproximadamente 2% más para el 2025.
Con la Reforma el PAN advierte que el PIB crecería de 1 a 2 puntos porcentuales adicionales.
No detalla si habría impacto en el comportamiento del PIB.
Generación de empleos
Con las nuevas empresas habrá cerca de 500,000 empleos más en este sexenio y 2.5 millones más para 2025, en todo el país.
100, 000 empleos nuevos bien remunerados anuales.
No menciona el número de plazas laborales que se crearían.
Tarifas eléctrica Bajarían las tarifas eléctricas, pero no detalló en cuánto. Bajaría hasta un 40%. No anticipa un impacto claro.

Fuente: CNN Expansión

Sin duda la propuesta de reforma más ambiciosa es la del PAN, ya que tiene la mayor apertura hacia la inversión privada en el sector energético pero sin dejar la rectoría del estado. La del PRD no toca la Constitución, solo los reglamentos y permite inversión privada muy limitada. La del PRI es una propuesta intermedia que tiene sus bondades pero no toca para nada al poderoso Sindicato Petrolero.

Pero fuera de dogmas y posturas ideológicas, para mi lo importante es ver los resultados que pueden arrojar las diferentes reformas si son aprobadas, en ese sentido la propuesta del PAN generaría más crecimiento (de 1% a 2% del PIB), más creación de empleo (100,000 nuevos empleos anuales) y bajaría hasta el 40% del costo de las tarifas eléctricas.

Políticamente el gobierno de Peña Nieto cometió unos errores incluso antes de asumir el gobierno, habló con los extranjeros sobre la apertura de Pemex, empezó a prometer a inversionistas, lo cual le valió mucha simpatía en esos sectores, sin embargo, internamente es muy riesgoso.

El PAN tiene un papel fundamental, podrá acordar con el PRI o con el PRD, no podría abrobarse una reforma de ese calibre sin el apoyo del PAN. Según analistas, la victoria de Baja California por parte del PAN y el PRD facilitaría la discusión, pero está en la mesa también la Reforma Política que el PAN y en menor medida el PRD empujan para acotar el poder del ejecutivo y las elecciones.

Aquí es donde la habilidad política de los operadores de Peña Nieto tendrá que brillar, ya sacaron algunas reformas en muy corto tiempo pero ninguna como esta, que quizás sea la más importante del sexenio junto con la Fiscal. Obviamente los partidos de oposición querrán sacar la mayor ventaja posible en beneficio de las entidades que gobiernan o de otras reformas que impulsan dentro y fuera del Pacto por México.

Implicaciones políticas de la detención de Elba Esther

La detención de la ex-lideresa del SNTE Elba Esther Gordillo fue una maniobra 100% política del presidente Peña Nieto, la cual fue la conclusión de eventos que se dieron hace 1 año cuando se estaba gestando la alianza entre el PRI y el PANAL para la candidatura a la presidencia de la república. En ese tiempo se dio un rompimiento porque la “maestra” pidió muchos espacios que el PRI no estuvo dispuesto a otorgar.

Aunque no estaban aliados, el PANAL por medio de su candidato Gabriel Quadri le hizo comparsa a Peña Nieto, atacando a López Obrador y a Josefina Vázquez Mota en los debates. Incluso el PRI hizo alianzas en algunos estados con el PANAL.

Ya una vez tomado el poder, EPN no le dio espacios en el gobierno a Elba Esther, como lo había hecho el PAN. Pusieron a Emilio Chayfett un dinosaurio priista rival de Gordillo. Propuesieron una reforma electoral que hacía obligatorio la evaluación de los maestros, cosa que el SNTE no estaba de acuerdo pero no se los tomó en cuenta.

El nuevo gobierno tenía otros planes. EPN se trajo a Bazbaz (el procurador del terrible caso de la niña Paulette) para investigar a la maestra y no fue dificil encontrar un burdo esquema de desvío de fondos del sindicato hacia las cuentas de Elba Esther y hacia el pago de tiendas de ropa.

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El día después de la firma de la Reforma Educativa se hizo el arresto de la maestra, con un operativo que hay que decirlo, fue impecable. Se hizo un cambio de dirigencia y no hubo manifestaciones de los maestros.

Todos estos sucesos dejan mal parados al PAN. Los analistas se pregunta ¿por qué el PRI tuvo que hacer lo que el gobierno del cambio no hizo o no quiso hacer? ¿por qué si la maestra es una presunta delincuente fue aliada de Fox y de Calderón en el gobierno? Actualmente el PAN está aliado al PANAL en 3 estados ¿cuál será la afectación electoral?

9 de cada 10 mexicanos están de acuerdo con esta detención por lo que hará que los bonos políticos de EPN suban y los del PAN bajen, esto lo utilizará el PRI para tratar de empujar la reforma fiscal, que se vislumbra como el IVA en alimentos y medicinas y la reforma energética enfocada a abrir a Pemex a la inversión privada. Ambas reformas serán combatidas por la izquierda ferozmente. El PAN está enmedio porque en algunos momentos impulsaron sin éxito estas reformas, se verán muy incongruentes sino la apoyan, pero por otro lado serán rechazadas por la mayoría de los mexicanos.

En estos momentos se percibe un PAN desorientado, sin liderazgo, susceptible a que el PRI se siga imponiendo tanto en el ejercicio del poder como en la percepción de los ciudadanos. Urge que las lecciones aprendidas por la derrota del año pasado, que los cambios estatuitarios y nuevo dirigente le den oxígeno para dar la batalla en las próximas elecciones. Que fijen agenda y postura firme y que tengan una buena estrategia mediática para posicionar al PAN como la mejor opción de gobierno. Urge, no queda mucho tiempo.

Coalición Unidos por Baja California

Algunas personas me ha preguntado como panista que opino de la Coalición que se formó entre el PAN, PRD, PANAL y PES para competir por la gobernatura, munícipes y diputados en la elección del 2013 en Baja California. Mi reflexión va en varios sentidos, emocional, político, práctico y desde la perspectiva ciudadana.

Debemos de partir de la situación actual de PAN en el país, estamos en una crisis, desde el año 2000 hasta la fecha se ha dado un proceso de desgaste, un desencanto de muchos ciudadanos que vieron en el PAN la opción para sacar al país del hundimiento de 70 años de un régimen priista. Para mi la mayor decepción vino del hecho de continuar utilizando prácticas priistas tanto en estilo de gobierno como internamente, la identidad del PAN se perdió en el poder.

Baja California es muy importante en el panismo, fue el primer estado que tuvo un gobernador de oposición. Pero es uno de 6 estados que estará en juego este año y es importante tanto como para el PAN y el PRD frenar al PRI, con miras al 2018. Peña Nieto seguirá con la estrategia de ocupar espacios, gastar de incontroladamente sobretodo en imagen, algunos estados y municipios están quebrados por esa estrategia, no es sostenible, pero bueno, ese es su problema.

Coalicion_Unidos_Por_BC

Claramente la decisión de la alianza en Baja California fue hecha desde el centro, con esa visión. Se aplicaron fórmulas de cuentos votos aporta cada partido y como repartir el pastel. Esto es causa de molestia en el panismo, pero no hubo manifestación alguna, “nos disciplinamos”. Esto es preocupante porque es una tendencia que va en contra de la tradición panista bajacaliforniana, pero para mí tiene sentido la decisión, me hubiera gustado que se hubiera tomado aquí mismo.

Lei el artículo La Alianza del Miedo de Antonio Limón López y coincido con muchos de los puntos, si hay miedo por perder el estado y que la negociación no fue la mejor. Pero lo que no consideró Antonio en su artículo fue la estrategia del contrincario, básicamente hizo lo mismo, aliarse con los partidos chicos, si está tan confiado por “recuperar” el estado, ¿por qué hizo lo mismo que el PAN? La respuesta es el sistema electoral propicia a las alianzas porque reciben más financiamiento para las campañas y a los partidos pequeños les permite conservar su registro.

En este momento el PAN está por definir los candidatos para gobernador, presidente municipales de Tijuana, Mexicali y Tecate y diputados. Por la gobernatura están Kiko Vega y Héctor Osuna que resultaron de la famosa encuesta, a punto de vista, candidatos muy competitivos. Aún no me queda claro si habrá convención para elegirlos.

El PRI por su parte tiene un dilema que si no resuelve de buena manera, les costará muy caro, pero eso lo platicaré en un próximo artículo.

El legado de Calderón

Hoy que termina el sexenio de Felipe Calderón muchas publicaciones y analistas han hecho un balance de los logros y desaciertos, los hay de algunos medios como Proceso con su portada de “El fin de la pesadilla” con una reseña de todo lo malo que pasó y otros análisis más balanceados donde reconocen importantes logros así como retrocesos.

Para muchos mexicanos la reflexión va más allá del sexenio, son 12 años de gobierno panista y se contrastará con los 70 años de los priistas. Muchos con corta memoria dirán que antes estábamos mejor y les alegra que regrese el PRI, sin embargo los números no mienten, los resultados de desastres financieros en los ochentas y noventas atrasaron al país décadas y todavía estamos pagando las consecuencias.

Pero la cifra con la que muchos se quedan con Calderón son los muertos. Se manejan aproximadamente 80 mil asesinatos en el sexenio por la guerra contra el narcotráfico, como si los policías y los soldados hayan provocado esas muertes o como si el Presidente ordenó que así fuera. Es una visión mezquina que llegó hasta algunos perredistas a pedir juicio por crímenes de guerra contra el Presidente. Sin embargo, esta idea permeó entre un sector importante de la sociedad.

¿Ese será el legado de Calderón? Eso está por verse.

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Cuando inició el sexenio en el 2006, Calderón sostuvo una reunión con el presidente Uribe de Colombia, con el cual tiene afinidad ideológica y comparten ser presidentes de países envueltos en conflictos por el narcotráficos. El consejo de Uribe fue enfrentar directamente a los criminales y la sociedad lo seguirá, eso hizo que el colombiano se reeligiera y que tuviera una buena aceptación en su país. Pero Calderón erró en la estrategia, sobretodo en la comunicación, aunque hubieron captura de importantes cabecillas del narco, la violencia desatada se convirtió en la nota.

No se pueden negar los grandes avances en el país en cuestión de infraestructura, salud, estabilidad económica, extinción de Luz y Fuerza, etc. pero evidentemente la promesa de campaña que definió al gobierno fue el empleo y ahí se quedó cortó.

Analizando el gabinete de Enrique Peña Nieto, la verdad deja mucho que desear, salvo algunas excepciones, son personas que no dan el perfil o de dudoso pasado pero están ahí por compromisos adquiridos, se rodeo de sus incondicionales. En el caso de Calderón pasó algo similar, los principales puestos lo ocuparon gente de su círculo que no necesariamente era la idónea para el puesto, esto le pegó mucho. Comentaba que el gabinete de Fox estuvo mucho mejor, habían personas especialistas en los temas y no solo compromisos o cuotas.

Calderón se despide con una aceptable percepción ciudadana, con muchos temas pendientes, con un país en relativa paz social y estabilidad. La oposición le hizo la vida imposible y vaticinaban que no iba a terminar su sexenio, entró por la puerta trasera pero sale por la puerta principal, lástima que le entregó las llaves del reino a los emisores del pasado, esa su principal derrota.